Los puntos negativos de la nueva ley de telecomunicaciones

Se consolida el Estado fascista.

Allan V茅lez.

La C谩mara de Diputados aprob贸 la legislaci贸n reglamentaria en materia de telecomunicaciones, iniciativa que ha generado pol茅mica desde que el presidente Enrique Pe帽a Nieto la envi贸 al Senado en marzo pasado, pues, entre otras cosas,聽regula el uso de internet, especifica qu茅 empresas tienen preponderancia en el sector telecomunicaciones,聽modifica la neutralidad de la red,聽permite que el gobierno ordene a empresas de telecomunicaciones suspender el servicio en zonas y momentos espec铆ficos, e聽incluso abre la puerta para que instituciones como el Ej茅rcito o el Cisen tengan acceso a los datos de los usuarios.

Y, aunque estos temas pudieran parecer ajenos al usuario promedio de internet, telefon铆a m贸vil y fija, televisi贸n abierta y de paga y radiodifusi贸n, en realidad聽afectar谩n tu experiencia en estos ecosistemas. A continuaci贸n ofrecemos un vistazo a los puntos m谩s pol茅micos de la ley, as铆 como una explicaci贸n amigable sobre los t茅rminos empleados en la legislaci贸n reglamentaria de la Ley Telecom.

驴Qu茅 es la neutralidad de la red?

La neutralidad de la red es un principio que implica la no discriminaci贸n del tr谩fico de datos por tipo de paquete, protocolo o contenido, es decir, ning煤n ente,聽p煤blico o privado,聽puede intervenir o analizar los paquetes de informaci贸n enviados o recibidos por usuarios o empresas.

El actual dictamen de la Ley Telecom afecta este principio, permitiendo a las empresas oferentes de internet 鈥擳elevisa y Telmex鈥 analizar los paquetes de informaci贸n utilizando una t茅cnica llamada inspecci贸n profunda de paquetes, que permite identificar qu茅 contenidos reciben o env铆an los usuarios, poniendo en riesgo su privacidad.

Pero, 驴c贸mo me afecta esto?

Luis Fernando Garc铆a, abogado de la聽Red de Derechos Digitales, explica que la eliminaci贸n de la neutralidad de la red聽abre la puerta a que las empresas oferentes de internet obliguen a pagar un聽鈥渄erecho de piso鈥 a las empresas que proveen servicios y contenidos por internet.

驴Y?

Bueno, dado que en M茅xico las mismas empresas que ofrecen servicio de internet tambi茅n generan contenidos, es posible que 茅stas favorezcan sus servicios. Por ejemplo, Telmex ofrece Claro Video, un servicio similar a Netflix. De aprobarse el actual dictamen de Ley Telecom, Telmex podr铆a cobrar a Netflix una tarifa por hacer uso de su red, costo que Netflix podr铆a transmitir a los suscriptores.

Lo anterior, a帽ade Garc铆a,聽desfavorecer谩 la apertura de internet,聽plataforma que a trav茅s de los a帽os se ha consolidado como un medio de innovaci贸n, pues no se requieren de grandes inversiones para ofrecer un servicio o producto.

Bloqueo de contenidos

Qu茅 escozor que en China Google est茅 prohibido, 驴verdad? El primer dictamen de la reforma a la Ley Telecom establec铆a la posibilidad de que el gobierno federal tuviera facultades para ordenar el bloqueo de contenidos, servicios y aplicaciones en la red. Sin embargo, esta posibilidad fue rechazada por el pleno del Senado, y en el actual dictamen no existe tal figura. Sin embargo, a煤n es posible que la C谩mara de Diputados rechace la reforma e incluya en un nuevo dictamen la figura de bloqueo de contenidos.

Bloqueo de se帽al

La Ley Secundaria de Telecomunicaciones plantea que el Estado tenga facultades para ordenar a los operadores de internet suspender el servicio en un 谩rea determinada. As铆 lo describe el art铆culo 190, fracci贸n VII de la ley:

鈥淩ealizar la suspensi贸n inmediata del servicio de telefon铆a cuando as铆 lo instruya la autoridad competente para hacer cesar la comisi贸n de delitos鈥.

Esta posible facultad al Ejecutivo permitir铆a que ante 鈥渓a comisi贸n de delitos鈥 ordene la suspensi贸n en un 谩rea determinada, como el Z贸calo de la ciudad de M茅xico durante una manifestaci贸n.

Pero yo no suelo manifestarme鈥

Quiz谩 no lo hagas, pero es probable que en alg煤n momento lo hagas. Sin embargo, es ampliamente probable que en alg煤n momento te encuentres en alg煤n sitio donde ocurra alg煤n conflicto. Cierto es que podr铆as no tener ninguna relaci贸n con el suceso, pero imagina una situaci贸n de peligro en la que, por una facultad del Ejecutivo ampliamente discrecional, pierdas la posibilidad de comunicarte.

Retenci贸n de datos

La privacidad en internet es un tema que a todos compete, y la Ley Telecom establece que los proveedores de internet deber谩n almacenar los datos de los usuarios hasta por 24 meses. Entre los datos que las empresas deber谩n almacenar se encuentran聽origen, destino,聽fecha,聽hora y duraci贸n de las comunicaciones.

鈥淓stos metadatos generan much铆sima informaci贸n personal sobre los usuarios. En el tiempo se relevan patrones de movimiento y de comunicaci贸n que pueden revelar cuestiones muy sensibles como el estado de salud, las preferencias pol铆ticas, las preferencias sexuales y todo tipo de informaci贸n que las personas merecemos mantener reservadas y lejos del control del Estado,鈥 explic贸 Garc铆a, quien agreg贸 que聽los datos pueden ser consultados por la autoridad en la persecuci贸n de un delito o por temas de seguridad nacional. Sin embargo,聽no ser谩 necesario que la autoridad tramite una orden judicial para acceder a estos datos,聽acci贸n que contraviene a la Constituci贸n.

鈥淓l Tribunal de Justicia de la Uni贸n Europea considera que la retenci贸n es incompatible con el derecho a la privacidad y ha sido declarada inv谩lida porque es una retenci贸n masiva e indiscriminada. No se decide una retenci贸n de personas acusadas de haber cometido un delito o que est谩n bajo investigaci贸n si no que nos convierte a todos los usuarios en sospechosos de delitos y se retienen los datos de todos,鈥 puntaliz贸 Garc铆a.

 

(parentesis.com).

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